非中书省中书舍人草拟制敕，门下省的给事中不可以读署，今天皇帝要修九成宫要修洛阳宫，旨意出自随侍皇帝身边的翰林学士岑文本，政事堂今天就要执奏驳回。
“凡王言之制有七，一曰册书，二曰制书，三曰慰劳制书，四曰发日敕，五曰敕旨，六曰论事敕书，七曰敕牒，前三种事关国体，是大事。后四种，只是朝廷日常运作，属于小事。大事复奏而请施行，小事则署而颁之······”
可不管大事小事，都是有制度规定的，就算皇帝侵夺了相权，搞了翰林院分拟内制，但这也是新规则，皇帝也不能随意再次打破自己订下的新规则。
翰林院的内制权，也是有范围的，现在就再次突破了既定范围。
比如这修九成宫和洛阳宫，皇帝就无权直接绕过政事堂给工部和将作监以及地方官府下令。
“驳回！”
这件事上，七位宰相态度一致，全都表决驳回，长孙无忌以政事笔记录下来，而六位中书舍人和四位门下给事中，因为这事也一样涉及到他们的核心权力，自然也都附议。
宰相们在政事堂是宰相，回到本司是长官，在政事堂决策过程中，中书门下和尚书省三高官官们都已经参与商议，因此只要政事堂上得出决议后，便可交由中书省直接由中书舍人出令，然后交给门下省给事中读署通过，无需再行封驳。
九成宫修不修，洛阳宫修不修，这不是重点，重点是这个修的命令得由谁来下，明显，政事堂已经不能再容忍皇帝一而再的侵夺相权了。
秦琅坐在那里笑呵呵的也附议通过表决，他对这些不算太热情，虽然也赞同长孙无忌和魏征他们的态度，政事堂既然是国家最高权力机构，就得有保证，不能说皇帝随便一句话，就改掉，那样的话，权威何在。
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